Право на получение государственных жилищных сертификатов

Когда участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вставшие на учет нуждающихся в получении жилья (улучшении жилищных условий) в иуниципальных образованиях после 1 января 2005 года, в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 09.11.2009 № 17-П получат право на получение государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы?

Согласно постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.11.2009 № 17-П признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации положения отдельных норм статей 14 и 15 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон) в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования не устанавливают правовой механизм, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и участникам ликвидации ее последствий, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как до 1 января 2005 года, так и после этой даты.

Действующее нормативное правовое поле предусматривает для граждан, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 13 Закона только один вид жилищного обеспечения за счет средств федерального бюджета – получение социальной выплаты на приобретение жилья посредством государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее – подпрограмма). Правила выпуска и реализации сертификатов утверждены отдельным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации и не требуют внесения в них изменений, направленных на приведение их в соответствие с терминологией Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что в Правилах выпуска и реализации сертификатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, при определении перечня категорий граждан, имеющих право на участие в подпрограмме, применяется только ссылка на категории граждан, установленные Законом, внесение изменений в оспоренные в Конституционном Суде Российской Федерации нормы Закона автоматически наделяют категории граждан, указанные в пунктах 1-3 статьи 13 Закона, правом на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках подпрограммы.